Köldmedia

Bakgrund

Köldmedia finns i bland annat kylar, frysar, värmepumpar och luftkonditioneringsanläggningar. För att minska utsläpp som bidrar till klimatförändringar, samt för att skydda människors hälsa och miljön, finns det lagar och regler som styr hanteringen av köldmedia.

Begreppsförklaring

F-gaser: Fluorerade växthusgaser.
Operatör: den som har det faktiska bestämmandet över den tekniska funktionen av utrustningen och tillgång till utrustningen, ofta samma som verksamhetsutövare.

Viktig information till dig med köldmedie-utrustning

Köldmedier som används i värmepumpar, kylar och frysar är starka växthusgaser, som vid ett läckage bidrar till ökad växthuseffekt. Av den anledningen så begränsas användningen av de ”värsta” köldmedierna successivt.

Från och med 11 mars 2024 gäller EU:s nya förordning om fluorerade gaser (EU 2024/573).

Gällande krav:

Den nya förordningen innebär att så kallade Hydrofluoroolefiner (HFO) omfattas av läckagekontroll och rapporteringskrav.

• Sedan tidigare omfattas fluorerade kolväten (HFC) av läckagekontroll och rapporteringskrav.
• Vid påfyllnad eller reparation ska uppföljande läckagekontroll utföras tidigast inom 24 timmar men senast inom en månad.
• Förbud mot installation av stationära kyl- och fryssystem innehållande köldmedium med >2500 GWP (Global Warming Potential) (Till exempel R404A)
• Förbud mot påfyllnad av nyproducerat köldmedium vid service och underhåll av kyl- och frysanläggningar innehållande köldmedium med >2500 GWP. (Till exempel R404A). Återvunnen och regenererad gas får användas fram till 2032.
• Från 2026 Förbud mot påfyllnad av nyproducerat köldmedium vid service och underhåll värmepumpar innehållande köldmedium med >2500 GWP. (Till exempel R404A). Återvunnen och regenererad gas får användas fram till 2032.

Innan installation eller konvertering av stationär kyl-, luftkonditionerings- eller värmepumpsutrustning som innehåller 14 ton CO2-ekvivalenter eller mer ska tillsynsmyndigheten underrättas. I det här fallet är det Åre kommuns miljöavdelning. Underrättelse ska ske i så god tid att samråd med miljöavdelningen ska kunna hållas. Vid nyinstallation eller konvertering, använd följande blankett:

• Anmälan nyinstallation eller konvertering av köldmedia pdf, 104.8 kB.

Vid frågor är du välkommen att kontakta Åre kommuns miljöavdelning på miljoavdelningen@are.se alternativt 0647-161 00.

Detta förväntas av dig som operatör

Den som är eller avser att bli operatör av en stationär kyl- luftkonditionerings- eller värmepumpsutrustning som innehåller 14 ton koldioxidekvivalenter eller mer ska underrätta tillsynsmyndigheten innan påbörjad konvertering eller installation. En underrättelse ska lämnas i så god tid att samråd om åtgärdens utformning och miljöpåverkan kan hållas med tillsynsmyndigheten.

Alla operatörer som har 5 ton koldioxididekvivalenter eller mer skall journalföra händelser av betydelse under året. Läs mer om dessa krav i EU 517/2014, artikel 6.

Läckagekontroll

Krav på läckagekontroll innebär att du som operatör ska anlita en certifierad kontrollant som utför läckagekontroll, inom minsta tidsintervall för läckagekontroll, vanligtvis 12 månader. Kontrollrapporterna ska sparas i 5 år.

• För HFC gäller sedan tidigare läckagekontroll för aggregat innehållande HFC-gas motsvarande minst 5 ton koldioxidekvivalenter.
• För HFO gäller läckagekontroll för aggregat innehållande minst 1kg HFO-gas

Årsrapportering

Om det under någon del av ett kalenderår finns minst 14 ton koldioxidekvivalenter i utrustning som omfattas av läckagekontroll (5 ton koldioxidekvivalenter eller mer) ska en årsrapport vara inkommen till miljöavdelningen senast den 31 mars året efter. Årsrapporten för läckagekontroller utförda för år 2016 ska alltså vara inkomna till miljöavdelningen senast 31 mars 2017.

Enligt förslag från Naturvårdsverket gäller krav på årsrapportering för Hydrofluoroolefiner (HFO) utrustning innehållande minst 3 kg HFO-gas. Läckagekontroller utförda 2025 ska lämnas in först 31 mars 2026. Regeringen kommer att fatta beslut om detta under 2025. Efter 11 mars 2024 ska dock läckagekontrollen utföras och registerföras.

Årsrapporten ska innehålla

• Operatörens signatur (även elektronisk signatur räknas)
• Resultatet av de läckagekontroller som gjorts under kalenderåret.
• Information om utrustning som skrotats under kalenderåret.
• De uppgifter som anges i artikel 6.1 i förordningen om f-gaser, vilket är:
  1. mängd och typ av fluorerade växthusgaser som har installerats
  2. mängd fluorerade växthusgaser som har lagts till vid installation, underhåll och service eller på grund av läckage
  3. huruvida mängden installerade fluorerade växthusgaser har återanvänds eller regenererats, inbegripet materialåteranvändnings- eller regenereringsanläggningens namn och adress samt, i förekommande fall, certifieringsnummer.
  4. mängd fluorerade växthusgaser som har återvunnits
  5. identiteten på det företag som installerat, utfört service på, underhållit och i förekommande fall reparerat eller nedmonterat utrustningen, inbegripet, i förekommande fall, numret på dess certifikat
  6. datum för och resultat av de kontroller som utförts enligt artikel 4.1-4.3G
  7. om utrustningen har nedmonterat, de åtgärder som vidtagits för att återvinna och bortskaffa de fluorerade växthusgaserna

• Operatörens organisationsnummer, postadress och faktureringsadress
  
• Adress till och fastighetsbeteckning på den fastighet där utrustningen finns, om utrustningen är stationär en förteckning över utrustningen, och
• (i fråga om utrustning på fartyg, fartygets namn, signalbokstäver eller liknande)

Extra tillsynsavgift

Miljöavdelningen kommer att fatta beslut om extra tillsynsavgift:

• Då något av gällande kriterier för årsrapport saknas.
• Då operatören behövts kontaktas gällande sen eller utebliven årsrapportering.
• Då information i årsrapporten indikerar till läckage som inte åtgärdats.
• Vid annan anledning då miljöavdelningen på grund av operatören behövt lägga extra tid på handläggning gällande köldmedia.

Miljösanktionsavgift (MSA)

Miljöavdelningen kommer att fatta beslut om MSA enligt förordningen (2012:259) om miljösanktionsavgifter

• Då en årsrapport inkommit till miljöavdelningen efter den 31 mars året efter
• Då komplett årsrapport uteblivit
• Då register inte förts trots krav om registerföring
• Då aggregat inte anmälts till miljöavdelningen innan installering
• Då kontrollen inte utförts av rätt certifierat företag (se www.incert.se), eller
• Om kontrollintervaller inte uppfyllts.

Innan beslut om MSA fattas kommer detta att kommuniceras av miljöavdelningen. Om upprepade MSA behöver beslutas två år i följd kommer avgiften att fördubblas.

Gällande lagstiftning och länkar

• Förordning (2016:1128) om fluorerade växthusgaser
  Förordning (2016:1129) om ozonnedbrytande ämnen
  EU:s f-gasförordning (517/2014)
  Förordning (2012:259) om miljösanktionsavgifter
  Svenska kyl- och värmepumpföreningen
  Allt om f-gas - anläggningskollen
  Naturvårdsverket - vägledning om fluorerade växthusgaser
  EU 2024/573 om fluorerade växthusgaser
  

Ytterligare information om ny lagstiftning från 11 mars 2024

F-gaser med stor klimatpåverkan (HFC), omfattas sedan tidigare av krav på läckagekontroll och rapportering . Från den 11 mars 2024 omfattas även så kallade Hydrofluoroolefiner (HFO).

Ett fåtal fluorerade gaser består av 100% HFO och omfattas från 1 kg gas, dessa har en viktgräns för läckagekontroll på 1 kg, dessa har tidigare inte omfattat av läckagekontroll.

Mer vanligt förekommande fluorerade gaser är HFO/HFC-Blend, det vill säga en blandning av HFO & HFC. Gaser av HFO/HFC-Blend har sedan tidigare omfattats av läckagekontroll utifrån innehållet av HFC. Nu omfattas dessa även av läckagekontroll utifrån viktandelen HFO. Viktgränsen för HFO är även här 1 kg för läckagekontroll men utgår nu från viktandelen HFO i en köldmedieutrustning.

Exempelvis innehåller gasen R450A, vilket är en HFO/HFC-Blend, 0,58 kg HFO per kg gas, ca 58% HFO. R450A har en viktgräns för läckagekontroll på 1,72 kg (0,58 kg HFO*1,72=1kg HFO). R450A omfattas där med av krav på läckagekontroll för köldmedieutrustning innehållande mer än 1,72 kg gas.

Den tidigare viktgränsen för R450A var exempelvis 8,32kg och har nu sänkts betydligt. För de gaser med en mindre andel HFO gäller fortfarande viktgränsen motsvarande 5 ton koldioxidekvivalenter HFC, dvs. gäller den viktgräns som först överstiger gränsen för kontroll.

Alla gasers viktgräns framgår av Allt om F-gas köldmedietabell: https://alltomfgas.se/alltomfgas/koldmedietabell

Du kan kontrollera om din utrustning omfattas genom att använda anläggningskollen på Allt om F-gas: https://alltomfgas.se/alltomfgas/anlaggningskollen

Kontakta Åre kommun